水质提升为哪般？

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导读

供水企业为公众提供干净、安全的自来水是其义不容辞的责任，但是如果供水企业仅仅用安全、干净来要求自己的话，那可就out了。小编在本文就“水质”这个关键词，来跟大家好好唠一唠。另外，本文还总结了各地在水质提升方面的工作要求，助力大家看清眼下局势，判断未来趋势。来源：E20供水研究中心     作者：易知耳

公众真的需要优质水么？

答案是肯定的，公众对于高品质水是有需求的。从矿泉水、桶装水、净水产品销量的平稳增长中不难看出，随着经济的发展、人民生活品质的提高，群众有需求也有能力去购买更加高品质的水。并且从某种程度上来说，优质自来水和直饮水其实更加干净、健康。

为什么是供水企业来做优质水？

目前净水行业存在品牌繁杂，质量难辨，后期维护无序等一系列问题。供水企业作为城市市政供水的经营主体，无论是从政府的角度还是从公众的角度来说，其公信力较强、更值得信赖。近几年，一些净水产品的厂商堂而皇之地打着自来水公司的幌子，为自己的产品质量作保的事件屡见不鲜，这在一定程度上损害了供水企业的声誉，给供水企业带来不少困扰。但是我们也可以从中看出，与供水企业沾边的水相关产品更容易获得居民的信任。因此，居民不仅仅对优质水有需求，更是对供水企业提供的优质水有需求。

供水企业为什么要做优质水？

《生活饮用水卫生标准》由35项扩充至106项，并且于2012年7月1日强制执行，上海市甚至出台了更加严格的地方标准。再加之，随着水中污染物成分的不断复杂化，新的饮用水标准其实并不能满足现在的供水处理现状。从社会责任角度出发，供水企业有责任去提升水质。

另外，人民的要求是严于标准的。当人民对水质的需求和供水企业能够提供的水质产生较大差异时，为了不降低甚至提高自身生活品质，公众只能选择其他产品。由此产生的市场空间也就被其他人瓜分殆尽。虽然供水是民生行业，需要考虑人民的承受能力。但是并不代表政府、公众只能将供水企业定义为廉价水的供应商，供水企业自身也要有所觉悟。

      数据来源：国家统计局数据库

从上图我们可以看出，我国年度供水总量从2014年开始增速放缓，人均用水量也呈现逐年下降的趋势，这在一定程度上反映了我国人民节水意识增强，各地区节水行动效果初显，这对于我国的水资源可持续利用来讲是一件好事。但对于供水企业来说，随着时间的推移，单纯依靠“量”的发展方式显然并不是长远之计，对于“质”的开发也需要并重，而水质则是对供水企业而言最基本的“质”了。

兔子已经出发了,乌龟是否还在沉睡？

从上文不难看出，无论是从公众的需求、供水企业的社会责任还是从企业的自身发展来讲，提升供水水质，向着优质水努力是一个必然的趋势。一些地区已经出台了水质提升相关的方案，从中我们多少可以看出，这些地区对于水质提升重要性的认识以及常见工作安排。

（一）对于水源地来讲：

1)    对水源进行全面评估，加强污染防护，优化供水水源等；

2)    加大对原水水源的监测频次，并根据水质变化及时调整工艺等；

3)    设立应急备用水源，突发事件应急预案，加强移动风险源管控等

（二）对于制水过程和出厂水来讲：

1)    对城市供水厂进行排查，有问题的限期整改；

2)    推进深度水处理工艺改造与建设，要求出厂水甚至是管网、管网末梢水均稳定达到《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006)。

要求水厂全面实现深度水处理的年限要求多集中在2020-2025年。

（三）对于管网以及二次供水来讲：

1)    加快老旧管网以及采用落后材质的管网的改造工作，搭建管网信息平台等；

2)    鼓励供水企业统建统管，有序推动二次供水改造工作，逐步走向专业化、规范化、标准化的维护与管理模式。

（四）保障措施

1)    加强信息化管理，搭建全流程的水质在线监测系统，及时掌握水质动态；

2)    完善监管体系，建立严格的审查以及奖惩制度

水质安全需要从四个方面去保障或提升，即水源地，水厂、管网以及用水终端，但是从上面的内容中我们可以看出，大部分地区对前三个环节进行了硬件、软件以及行为规范方面的把控，以此来提高自来水品质，但是很多地区对终端水的达标情况暂时没有硬性要求。这或许与二次供水接管工作的推进情况和终端用水的难可控性有关，在本文中我们暂且按下不提。

值得一提的是，很多地区已不将自己局限于让水质达到《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006)，更是提出了全城直饮的目标。比如，深圳市计划于2025年全面实现自来水直饮入户，上海市全市供水水质将于2035年满足直饮需求。

我们发现率先全面开展水质提升计划的地区大多经济基础较好，人民生活水平较高。但是水作为人类生存的必需品，其地区之间的差异化不应如此明显。但是显然，在这场“龟兔赛跑”中，是“兔子”领先了。所幸这场比赛的意义不在于胜负，而在于两者都需要实现共同的目标，所以“乌龟”也需要跑起来了。

那么问题来了，钱从哪里来？

说到这里，大家自然而然会想到：供水企业为了提升水质的所需要付出的成本是十分巨大的，这部分成本要如何收回呢？不得不说，这是个十分关键且不可逃避的话题。政府和公众都希望供水企业提升水质，提供优质的自来水。但是由于我国目前水价机制存在一定的问题，水价调整周期普遍较长，调整幅度有限，导致部分供水企业成本倒挂严重，并且一些地区在优质优价方面的尝试也不十分理想。供水企业无法从水价方面得到适当且及时的弥补，从而导致内在驱动力不足，造成水质提升工作道阻且长。而政府和公众在无法明显感知水质变化的情况下，便会对水价调整行为有质疑，从而导致一种恶性循环。在这种情况下，供水企业应学会主动打破僵局，有规划有策略地推动相关工作，手握成果才能掌握更多的话语权。与此同时，地方政府也需要持续发挥自己的统筹指导能力，推进供水价格机制合理化，为人民谋“高品质”福利。

E20供水圈层将持续关注水质提升、优质水、直饮水等话题，欢迎各位积极留言，将您知道的优秀案例分享给我们。同时，也期待您将行业困惑传达给我们，我们将发挥优势，助力行业发展！

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